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市人民政府关于优化市政府投资项目审批服务流程的通知
发表日期壁拟斤:2018-02-13 09:43:52 访问量和:
各镇人民政府庆浑、街道办事处绦、车吲础,开发区管委会苔,市政府有关部门德羚獭:

加快项目前期工作和项目审批进度邓,是做好争资立项工作的重要前提敲浅,是扩大有效投资世,尽早发挥项目投资效益的客观需要赌跺。为加快推进市政府投资项目开工建设目垢,强化项目单位及审批服务部门工作责任斑碉,在法律法规框架下壁匪宪,简化优化工作流程悉,提高审批服务效率凄,切实推进项目早开工窖四、快建设划奢剩,现就优化市政府投资项目审批服务流程及相关事项通知如下舌葡菜:

一呸并、项目单位是项目前期工作的责任主体答辨肪,应尽早开展项目前期工作插掂霖,严格履行项目基本建设程序评,依法依规办理相关手续箩椭。

二惊、项目单位策划的拟申报项目煽酥泵,在拟定项目初步方案后舜,经主管部门批准勺系,报市政府分管领导同意矗双,重大项目报市政府主要领导同意后驼,由市发改局列入备选项目库钎惫,作为下年度市政府投资重点项目计划备选拖。

三羔驶息、项目单位组织规划方案贫,报市规划棚痢、国土部门审查深督赦。市规划酥韶、国土部门要提前参与腾讯分分彩5星计划弧堤翘、主动服务香,明确相关技术指标椒汤,在10个工作日内出具初审意见群描,特殊项目及时报请市规委会掣刀、土委会审定瘸。

四脑贿、纳入储备库和年度计划的项目匠炮,原则上不再单独审批项目建议书镭。如应项目单位要求审批项目建议书的同,项目单位需提供符合格式要求的简要项目建议书文本葱适,附申请文件苔刻丝、行业主管部门意见惦下,市发改局在3个工作日内办结碉堵堆。

五轮、项目单位在向市规划筐沉、国土部门提交项目规划方案初审时寥掏痪,即可委托项目服务代理机构开展可行性研究报告编制及项目涉及的测量萝咳、勘察贡较朴、环评外莎丹、分分彩组选60安评善、交评蹿哇邦、能评钒碧胁、水评等各个专项评价胯。

六谋、项目单位购买测量秸、勘察图、编制可研报告文本及各类专项腾讯分分彩数据不对了评价等社会服务额度达到《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的槽汇瑰,依法公开招标孪贩。其它情形由项目单位按照邀请招标屑、竞争性谈判或询价等方式购买服务掀醋,属特定第三方服务可直接报市政府确定队。可研报告批复后唱斡,相关招投标行为倪,按批复方式进行溶释。

七僚、项目单位在编制可研报告时患化,同步向市规划旗、国土部门申报规划选址忿、土地预审秀卯扮。市规划疗仇、国土部门实行容缺办理斯,无须发改部门项目建议书批复文件懒耐,在5个工作日内出具预审意见窃。可研报告初稿完成后配磋,项目单位15个工作日内形成各专项评估报告呈,报各管理部门审批炬乓。相关部门受理项目单位专项评估报批申请后茶详缅,按各单位公开承诺的时限要求限时批复曹竟锑。

八匪、可研报告编制完成后茶放确,由项目单位(二级单位需报主管部门同意)向市发改局提出可研批复申请臣埂欣,并通过全省投资项目网上联合审批平台同时向涉及联办的园林炬、城建妈唬诽、人防等部门提出相关手续办理申请捞。相关部门提前介入棱碗,开展办理工作漠垫。市发改局在5个工作日内组织专家评审多乾尼,一次性提出修改意见艰损。项目单位在5个工作日内提交修改后的报告文本邵,市发改局在5个工作日内批复办结胎碴揣。城市基础设施建设项目总投资500万元以下猛情搔、其它类型项目总投资200万元以下晨、建设内容简单的小项目恨袭菏,不再审批可行性研究报告啡,由项目单位委托具备资质的中介机构犊,直接编制初步设计及投资概算绘线,报市发改局审批泻飞幻。

九窝肆酗、可研报告批复后谐,项目单位委托具备资质的中介机构巷党,编制初步设计文本及投资概算筋亮。其中捆,对有政策要求限制梆围默、有行业建设标准的投资项目蹈轻,初步设计(含概算)审批必须在规划设计忱、施工图设计完成审批之前进行上卫。非限制类项目的初步设计可延后与项目施工图审查乔瓣、施工预算编制同步进行晶痢。初步设计文本边、项目概算编制完成后盗,项目单位向市发改局提出批复申请;不需批复可研的小项目贿,附行业主管部门意见篡颁、规划选址意见温、土地预审意见和节能评估意见(或项目单位说明)献胺。市发改局在5个工作日内组织专家评审灸,一次性提出修改意见腔逻亩。项目单位在5个工作日内提交修改后的报告文本惺,市发改局在5个工作日内批复办结栓耿。

十蟹躺、项目单位在办理项目规划建设许可顺苍届、建设施工许可手续时狭枷畅,涉及联办的城建档案京苏冯、人防沽敝、人社(农民工工资保证金发蚀卧、工伤保险)等单位按规定需收取的相关费用赤,由相关联办单位按国家蠕、省迷琅党、市规定的标准下限记账放,待项目开工后躬末,由项目单位按记账清单和依据据实缴纳锨梧氰。规划罕白、建设联办的各管理单位不得以交费为前置狼,拖延办理相关审批手续犁恰睫。在相关手续齐全情况下爆黔,市规划腾讯分分彩技巧有哪些脸沏、建设行政管理部门应在5个工作日内办理规划建设许可和建设施工许可菜。

十一静凡、项目单位在完成项目施工图设计后讲稼,对需要进行消防审查的项目乔,应同步报市消防部门进行消防预审宦倪慰。市消防部门应提前介入歉盒,主动做好技术服务沪澄些,在项目取得规划建设许可后瞄,建筑体量大或设计复杂的项目蓬,经项目单位申报虾母干,市消防部门应在20个工作日内完成建设工程消防设计审核嫉。其他项目趟峭奋,10个工作日内完成建设工程消防设计审核幸梗盾。

十二急朝趣、实行建设项目招标控制价及竣工审计制度辨酚。招标控制价统一由市财政部门进行审核妮。市审计局依法对纳入年度审计计划且投资额在50万元以上的建设项目的预算执行情况和决算进行审计裳论。

十三哇品持、市公共资源交易监督管理局要进一步完善绿色通道肋峭龋,对因非关键性手续正在办理的尚未完全具备发包条件的招标项目酷,建立容缺机制湘,先行办理进场交易项目登记手续和开展招投标活动刻,允许项目单位在中标通知书发放前补齐相关手续腻福。

十四妹堪、市政府每年在重点项目投资计划中单列项目前期经费专项扔,保障项目单位开展项目前期工作头烁栏。下年度入库备选项目前期经费在上年度准备金中列支饱瀑返。项目单位推进前期工作购买社会中介服务发生的费用薪堕,凭购买服务合同报市财政局审核羔发,在项目前期经费专项中列支秃。项目单位管理费川某坡、代建费等其它费用唯想失,纳入项目总投资范围轰剔,待项目开工后按规定提取列支脯。

十五模、市财政局和市蒲阳开发投资有限公司要进一步完善统一的资金拨腾讯分分彩后三单式做号方法付制度翠能,每月向市政府集中上报一次请款报告令。

十六敝甭司、项目建设完成后雇痞,市建设淮哨、财政雌、审计妥、规划怕榷、国土灸、消防太、人防狡降、安监松、水利瞎变曝、城管乓僧、交通等部门根据各自职责组织单项验收泊己屡。市发改局组织综合验收尺吮,或委托相关行业主管部门组织综合验收茸距。项目验收合格后交付使用挨惧杯。项目投入使用后疮,市财政局负责组织开展政府资金绩效评估饱。

应城市人民政府

2017年12月15日